话，他们也宁愿叶青去死，也不会同意。
但为难的就是，这些条条款款，真的是利国利民，但却足以得罪天下士大夫的国策。
第壹条：【摊丁入亩】
摊丁入亩，也可以叫做摊丁入地，地丁合一。
简单来说，就是废除千百年来，一直施行的单独丁银制度。
这一新制度的核心内容，可以分为四条。
第一条：将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”。
第二条：政府放松对户籍的控制，农民和手工业者可以自由迁徙，出卖劳动力。（可延后十年，待户籍完全查清之后，与路引制度结合实施）
第三条：各省地方政府，查清各处地亩多少，按亩均摊税赋。
第四条：其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也。
马皇后和朱标看过【摊丁入亩】的所有具体细则之后，也是满意的点了点头。
马皇后笑着道：“重八，这叶青还真是个人才，这确实是一条，可以有效减轻无地、少地农民的经济负担的国策。”
朱标也是笑着点头道：“不仅如此，还能很有效的促进人口增长。”
“老百姓有了较大的自由，有利于我大明经济的发展，赋税规则的简化，也能一定程度上减少地方官府任意加税的可能。”
说到这里，朱标的目光也变得深邃了起来。
因为减少地方官府任意加税的可能，也就减少了天下贪官的利益，也可以说是减少了天下士大夫阶层的利益。
但仅仅只是减少而已，算不得伤及他们的根本。
只要皇帝和太子足够强势，想要把这一条国策实施下去，也并不困难！
紧接着，他们开始看第二条国策谏言。
第贰条：【火耗归公】
火耗归公又名耗羡归公，叶青在阐述这一条国策谏言之时，明确的批判了大明施行的‘耗羡’附加税制度。
这一制度的核心内容就是，由朝廷统一耗损比例，来征收这种赋税，不许地方官征收钱税时，以耗损为由，任意多征钱银。
与此同时，并施行‘养廉银’银制度，专用于地方官文职人员生活补贴，从而打击地方官吏的任意摊派行为。
马皇后看过之后，也是再次点头道：“确实不错，这集中了朝廷的征税权利，减轻了老百姓的额外负担，也增加了外官俸禄，对整顿吏治、减少贪污有不小的积极作用啊！”
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